農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》明確提出,建設(shè)以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),堅持?jǐn)U產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,以水域灘涂承載力為前提,優(yōu)化設(shè)施漁業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力發(fā)展工廠化循環(huán)水和深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖漁場等設(shè)施漁業(yè),積極拓展設(shè)施漁業(yè)綠色養(yǎng)殖空間。到2030年,設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量比重達(dá)到60%。
為推進(jìn)設(shè)施漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(2024-2026年)(試行)》(簡稱《措施》)。
《措施》提出,要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)封閉式工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖場、陸基工廠化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場和池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖場。
其中,高標(biāo)準(zhǔn)封閉式工廠化養(yǎng)殖池總面積6000平方米以上,養(yǎng)殖車間單棟建筑面積2000平方米以上,車間應(yīng)滿足內(nèi)部保溫、隔熱、耐久、防水、防潮、防霉和防腐等要求,宜采用鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)形式,養(yǎng)殖用水水量充足,水質(zhì)良好無污染。配備應(yīng)急供電系統(tǒng),供電負(fù)荷應(yīng)滿足養(yǎng)殖系統(tǒng)最低用電要求,能保證水處理系統(tǒng)、增氧系統(tǒng)、注排水系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建有能滿足養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放且正常運轉(zhuǎn)的尾水處理及養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施。新建的工廠化養(yǎng)殖車間應(yīng)建在水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展區(qū)域內(nèi),符合土地用途管制要求、當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省林業(yè)局關(guān)于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地用林有關(guān)工作的通知》(湘自資規(guī)〔2023〕4號)要求,具有經(jīng)縣級以上相關(guān)主管部門批準(zhǔn)或備案的合法合規(guī)的設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖手續(xù)。養(yǎng)殖車間的養(yǎng)殖區(qū)、循環(huán)水處理區(qū)、配套設(shè)施區(qū)等功能分區(qū)合理,養(yǎng)殖用水應(yīng)循環(huán)利用,日重復(fù)利用率不低于85%。
《措施》鼓勵多方參與設(shè)施漁業(yè)發(fā)展,深化科企合作,支持高等院校、科研院所和水產(chǎn)龍頭企業(yè)聯(lián)合開展養(yǎng)殖新品種選育、魚病綠色生態(tài)防控、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、水產(chǎn)品品質(zhì)提升等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實施設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖模式本地化研究,強(qiáng)化水質(zhì)自動監(jiān)測、精準(zhǔn)自動投喂、循環(huán)水處理、尾水處理等新裝備新設(shè)施研發(fā)應(yīng)用,推動養(yǎng)殖設(shè)施裝備升級提質(zhì)。組建設(shè)施漁業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)組,通過集中技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場技術(shù)幫扶方式,對設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),鼓勵退捕漁民參與工廠化等設(shè)施漁業(yè)發(fā)展,探索退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)新路徑。鼓勵工廠化等設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場在用工招聘方面優(yōu)先聘用退捕漁民。
在政策支持方面,《措施》明確加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè),開辟漁業(yè)生產(chǎn)適用機(jī)具鑒定“綠色通道”,按農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼規(guī)定,將水產(chǎn)投飼機(jī)械、水質(zhì)調(diào)控設(shè)備以及工廠化、池塘工程化智慧養(yǎng)殖槽、圈養(yǎng)桶等設(shè)施漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍。加快水產(chǎn)智能捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備研制和推廣應(yīng)用步伐。按有關(guān)規(guī)定對符合條件的水產(chǎn)品加工企業(yè)新建精深加工生產(chǎn)線或購置加工設(shè)施設(shè)備按不超過總造價的30%、單個項目單位補(bǔ)助總額不超過300萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以擇優(yōu)補(bǔ)助。
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