加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要，同時(shí)也是提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，加快法扎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
 

　　2024年中央一號(hào)文件明確提出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，適當(dāng)提高中央和省級(jí)投資補(bǔ)助水平，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，確保建一塊、成一塊。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。
 

　　為進(jìn)一步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田建設(shè)，筑牢國(guó)家糧食安全根基，近日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2024年中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，下達(dá)了2024年中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
 

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在 2011 年以來(lái)未開展過(guò)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)的區(qū)域新建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，對(duì)原有建設(shè)工程進(jìn)行提質(zhì)改造并按照缺什么、補(bǔ)什么原則完善、提升的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
 

　　《通知》明確，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全力提升耕地質(zhì)量，加快建設(shè)現(xiàn)代化良田。分區(qū)分類分標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，因地制宜明確建設(shè)重點(diǎn)與內(nèi)容，優(yōu)化建設(shè)布局，明確建設(shè)優(yōu)先次序，優(yōu)先把平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，進(jìn)一步鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。統(tǒng)籌實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、增發(fā)國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、高效節(jié)水灌溉任務(wù)。壓實(shí)建設(shè)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)政策和資金保障，提高工程質(zhì)量，真正做到“建一畝、成一畝”，加快補(bǔ)上農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅(jiān)實(shí)支撐。
 

　　《通知》要求，各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合2023年增發(fā)國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目安排情況，按照優(yōu)先在產(chǎn)糧大縣、糧食單產(chǎn)提升縣安排建設(shè)任務(wù)，兼顧高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣等地區(qū)，及時(shí)將年度建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))。任務(wù)下達(dá)后，要組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、地塊，加快開展項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。
 

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要科學(xué)確定項(xiàng)目選址和建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化耕地保護(hù)和地力提升。《通知》要求，確保耕地保護(hù)和地力提升措施在項(xiàng)目區(qū)全覆蓋，加強(qiáng)土壤改良培肥，并統(tǒng)籌整合秸稈還田、深松深耕、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)用地膜污染防治、畜禽糞污資源化利用等耕地質(zhì)量提升措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)落地實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保耕地生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。東營(yíng)市、濰坊市、德州市、濱州市每市改良鹽堿耕地不少于1萬(wàn)畝，濟(jì)寧市發(fā)展稻田退水面積不少于3萬(wàn)畝。
 

　　《通知》指出要強(qiáng)化資金投入保障，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為優(yōu)先保障領(lǐng)域，強(qiáng)化財(cái)政資金投入保障，多渠道增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，力爭(zhēng)盡快達(dá)到《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》確定的投入標(biāo)準(zhǔn)。要積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資機(jī)制創(chuàng)新，探索利用土地出讓收益、新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益、債券發(fā)行、貸款貼息等多元籌措渠道，提高投資標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)探索推進(jìn)專業(yè)化平臺(tái)等作為建設(shè)主體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、融資、管護(hù)等任務(wù)，有序引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。配合財(cái)政部門加快預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化項(xiàng)目資金日常監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)控和專項(xiàng)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正，避免在項(xiàng)目資金管理使用中出現(xiàn)以撥代支、套取截留、擠占挪用等問(wèn)題。

　　注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來(lái)源：山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。