設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供給方面發(fā)揮著巨大作用。我國已邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)加快升級,食物消費(fèi)需求日益多元,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)緊迫、意義重大。當(dāng)前,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也同時面臨著社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)生因素并存的新形勢和新環(huán)境。
為加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)我國第一部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃——《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》,對促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。據(jù)悉,該規(guī)劃的規(guī)劃期為2023—2030年,展望到2035年。
【規(guī)劃全文】 發(fā)展現(xiàn)狀及機(jī)遇:
該規(guī)劃指出我國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展總量還不足、質(zhì)量還不高,相比發(fā)達(dá)國家仍有較大差距,還不能適應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的需要,面臨不少困難和挑戰(zhàn)??傮w概括來說,主要表現(xiàn)為:“總量不足與設(shè)施落后并存、綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)較重、集約生產(chǎn)有待加強(qiáng)、配套服務(wù)較為滯后、要素保障支撐不足”這幾個方面。
但同時,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具備諸多積極因素,面臨難得機(jī)遇:政策導(dǎo)向更加鮮明、科技支撐更加有力、市場驅(qū)動更加強(qiáng)勁、投入渠道更加多元。未來一個時期是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期,必須抓住機(jī)遇、聚焦重點(diǎn),加大投入、加強(qiáng)建設(shè),加快促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級,筑牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。
規(guī)劃目標(biāo):
到2030年,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)域布局更加合理,科技裝備條件顯著改善,穩(wěn)產(chǎn)保供能力進(jìn)一步提升,設(shè)施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng),從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長。
具體表現(xiàn)為:“實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供水平提升、實(shí)現(xiàn)科技裝備水平提升、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益水平提升實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展水平提升”這四大方面。
重點(diǎn)任務(wù):
立足種植、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)特點(diǎn),因地制宜探索推廣先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型,加快走適合我國國情農(nóng)情的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(一)建設(shè)以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)
統(tǒng)籌強(qiáng)化糧食與“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,堅(jiān)持存量改造與增量拓展并重,發(fā)展節(jié)能節(jié)本、高產(chǎn)高效新型現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè),加強(qiáng)非耕地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新研發(fā)一批引領(lǐng)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)綠色化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化智能化生產(chǎn),穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)果蔬等的供給能力。
具體舉措概括為:加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)設(shè)施改造提升、引導(dǎo)潛力區(qū)實(shí)施非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)、強(qiáng)化大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、建設(shè)提升現(xiàn)代設(shè)施育苗(秧)中心。
(二)建設(shè)以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)
堅(jiān)持穩(wěn)定生豬家禽產(chǎn)能、拓展肉牛肉羊與奶牛產(chǎn)能,改造提升設(shè)施畜牧養(yǎng)殖,推廣不同區(qū)域、不同畜種的設(shè)施養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)模式,加快畜牧設(shè)施養(yǎng)殖向高效集約型升級。
具體舉措概括為:加快規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施化改造升級、穩(wěn)步推進(jìn)生豬家禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)、加快肉牛肉羊集約化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)、建設(shè)奶牛智慧養(yǎng)殖場。
(三)建設(shè)以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)
堅(jiān)持?jǐn)U產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,以水域?yàn)┩砍休d力為前提,優(yōu)化設(shè)施漁業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力發(fā)展工廠化循環(huán)水和深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖漁場等設(shè)施漁業(yè),積極拓展設(shè)施漁業(yè)綠色養(yǎng)殖空間。
具體舉措概括為:加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖水域設(shè)施提檔升級、推進(jìn)深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)拓面提質(zhì)、推進(jìn)漁港設(shè)施升級改造、建設(shè)以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施。
(四)建設(shè)以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施
強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設(shè),重點(diǎn)提升糧食產(chǎn)地烘干能力,完善產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,有效減少糧食和“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)后損失和流通環(huán)節(jié)浪費(fèi),為構(gòu)建雙循環(huán)新格局提供有力支撐。
具體舉措概括為:建設(shè)提升產(chǎn)地加工倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、建設(shè)提升糧食減損綠色烘干設(shè)施。
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