【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,近日,《2023年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》發(fā)布,旨在規(guī)范廉潔高效使用項(xiàng)目資金,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
實(shí)施重點(diǎn):
優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn),大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用機(jī)械以及南部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼力度。對(duì)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的
輪式拖拉機(jī)等機(jī)具補(bǔ)貼額算比例降低至15%及以下,或剔除出補(bǔ)貼范圍。
寧夏回族自治區(qū)補(bǔ)貼范圍總體穩(wěn)定,有進(jìn)有出,依據(jù)全國(guó)補(bǔ)貼范圍調(diào)整情況,自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要、資金供需實(shí)際等做出調(diào)整。
實(shí)施范圍及任務(wù)資金規(guī)模:
2023年下達(dá)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金25593萬(wàn)元,完成補(bǔ)貼機(jī)具不少于26900臺(tái)(套),直接受益戶(hù)數(shù)不少于20925戶(hù),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到83%。實(shí)施范圍覆蓋全區(qū)22個(gè)縣(市、區(qū))(具體任務(wù)資金分配詳見(jiàn)附件1-2)。
2022年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
補(bǔ)貼對(duì)象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
【補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)】
補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍:根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,2023年,中央和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植
施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、
灌溉機(jī)械、收獲機(jī)械、設(shè)施種植機(jī)械、田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備、飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、糧油糖初加工機(jī)械、果菜茶初加工機(jī)械、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械等19大類(lèi)38個(gè)小類(lèi)97個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1-1)。為滿足區(qū)內(nèi)申購(gòu)者的需求,自治區(qū)確定的所有品目機(jī)械敞開(kāi)補(bǔ)貼。全面貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐,并按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持,具體操作辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行下發(fā)。
補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì):補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:
(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));
(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);
(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%,且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、南部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用方面,選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額,將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%,其中通用類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以?xún)?nèi)。上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)我區(qū)申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,其中,新增品目或上年補(bǔ)貼銷(xiāo)售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取,也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的最低值。
我區(qū)補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定,全面公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià),不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況及時(shí)調(diào)整。
除上述提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外,一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽類(lèi)污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金支持購(gòu)機(jī)者購(gòu)買(mǎi)通過(guò)工廠條件審核取得審查報(bào)告的輪式拖拉機(jī),在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再按中央補(bǔ)貼額的10%進(jìn)行累加補(bǔ)貼(累加補(bǔ)貼額=中央補(bǔ)貼額×10%),結(jié)余資金用于填補(bǔ)中央資金缺口。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金支持購(gòu)機(jī)者購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯種植、收獲機(jī)械、殘膜回收機(jī)械、埋藤機(jī)等葡萄生產(chǎn)機(jī)械、深松機(jī)、蔬菜移栽、收獲機(jī)械,TMR全混合日糧機(jī)和畜禽類(lèi)污資源化利用機(jī)械,在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上按照定額補(bǔ)貼的方式再累加補(bǔ)貼10%(累加補(bǔ)貼額=中央補(bǔ)貼額×1/3),結(jié)余資金用于填補(bǔ)中央資金缺口。
各市、縣(區(qū))在執(zhí)行自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金計(jì)劃時(shí),必須嚴(yán)格按照校定資金額度安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,不得突破自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金額度。產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)集群的支持環(huán)節(jié)中有涉及購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī),不再重復(fù)補(bǔ)貼。
各市、縣(區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際需要,利用市(具)級(jí)財(cái)政資金對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣自行確定。各市、縣(區(qū))要采取更加切實(shí)更嚴(yán)密更有效的監(jiān)管措施。,確保資金使用規(guī)范合理、政策高效廉潔實(shí)施,保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。
注:本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布,資料來(lái)源:寧夏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處。