當(dāng)前，國際形勢(shì)多變，全球糧食危機(jī)加劇。對(duì)于我們這樣一個(gè)人口大國和農(nóng)業(yè)大國，糧食安全的重要性更加不言而喻。
 

　　首先我國的糧食安全是有保障的，對(duì)此我們要有充分的自信。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國稻谷和小麥(口糧)產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的28%和17.6%，可保證絕對(duì)安全。2021年我國糧食總產(chǎn)量13657億斤，比2020年增產(chǎn)267億斤，糧食生產(chǎn)喜獲“十八連豐”，我國人均糧食占有量連續(xù)多年高于400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線，口糧自給率達(dá)到100%。
 

　　雖然我國糧食儲(chǔ)備量是充足的，但結(jié)構(gòu)性短缺是我國糧食安全目前的重要問題，如大豆對(duì)外依賴性較高等(關(guān)于這點(diǎn)，下期將進(jìn)行討論)。雖然儲(chǔ)備量有保證，但糧食生產(chǎn)仍然是每年的大事。當(dāng)前正值春耕，要實(shí)現(xiàn)今年中央一號(hào)文件提出的“確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”目標(biāo)，打好春耕這一仗十分重要。目前，在全國疫情仍不穩(wěn)定的情況下，中央和地方采取各種保障措施為春耕“保駕護(hù)航”，全力奪取夏糧豐收。
 

　　國務(wù)院發(fā)文全力保障農(nóng)業(yè)等重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸通暢
 

　　4月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》，明確提出要全力保障農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸暢通。
 

　　通知要求各地區(qū)、各部門全力保障貨運(yùn)物流特別是醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲(chǔ)備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸暢通，切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
 

　　通知指出，要全力暢通交通運(yùn)輸通道，各地區(qū)和有關(guān)部門要迅速啟動(dòng)部省站三級(jí)調(diào)度、路警聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)的保通保暢工作機(jī)制，確保交通主干線暢通。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場(chǎng)及以外區(qū)域，具備條件的地方要配套設(shè)置充足的貨車專用通道、休息區(qū)，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場(chǎng)，確需關(guān)停的，要按規(guī)定報(bào)批。
 

　　各地春耕進(jìn)行時(shí)
 

　　吉林：吉林省是糧食大省，當(dāng)下疫情防控和春耕備耕兩不誤，抓緊抓實(shí)抓細(xì)春耕生產(chǎn)。當(dāng)下，吉林省各地暢通農(nóng)資運(yùn)輸綠色通道，加強(qiáng)運(yùn)力服務(wù)保障，下大力氣保面積、保物資、保人力、保進(jìn)度、保安全，抓緊抓實(shí)抓細(xì)備春耕生產(chǎn)。截至目前，農(nóng)用物資持續(xù)到位，種子、化肥到戶到位率分別達(dá)到95.3%和83.2%，到位進(jìn)度稍快于往年同期。
 

　　吉林省制定《關(guān)于滯留長(zhǎng)吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕工作方案》、印發(fā)關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和備春耕生產(chǎn)的緊急通知，要求長(zhǎng)春市和吉林市設(shè)立集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，組織車輛將返鄉(xiāng)農(nóng)民點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接回。截至4月7日，全省各市(州)已返鄉(xiāng)5.3萬多人；同時(shí)要求各地4月中旬要掀起水稻播種高潮，4月20日前，玉米生產(chǎn)物資要全部到戶，4月下旬至5月上旬集中推進(jìn)玉米播種；5月中旬突出抓好大豆播種；5月10日至5月末，全面完成水稻插秧；并為近500家重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)開具保供證明，保障經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸。
 

　　遼寧：近日，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)通知，要求各地保障運(yùn)輸春耕物資、運(yùn)送返鄉(xiāng)農(nóng)民工的車輛以及跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)具通行。同時(shí)，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還成立農(nóng)資保供專班，設(shè)立熱線電話，優(yōu)化行政審批服務(wù)，對(duì)涉及春耕農(nóng)資事項(xiàng)開通綠色通道，優(yōu)先辦理、加急辦理；發(fā)改、工信等部門落實(shí)化肥臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，做好生產(chǎn)企業(yè)用電和原材料保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年遼寧省春耕農(nóng)資總需求量317萬噸，截至目前已備實(shí)九成。截至目前，遼寧已完成機(jī)耕整地582.7萬畝，播種農(nóng)作物106.7萬畝；全省投入農(nóng)機(jī)具12.9萬臺(tái)(套)，指導(dǎo)檢修各類農(nóng)機(jī)具超過48萬臺(tái)(套)，培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社人員等超過3.9萬人次。
 

　　新疆：在農(nóng)資原材料價(jià)格持續(xù)上漲的背景下，新疆相關(guān)部門采取保障化肥企業(yè)開工、加大農(nóng)資采購和調(diào)運(yùn)力度、開展農(nóng)資打假行動(dòng)、對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼等措施，做好農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作。 當(dāng)前，全區(qū)農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)情況整體穩(wěn)定。截至4月2日，全區(qū)(地方)農(nóng)作物種子到位率達(dá)108.73%、化肥到位率達(dá)126%、農(nóng)膜到位率達(dá)92%、滴灌帶到位率達(dá)90%、農(nóng)藥到位率達(dá)86%，預(yù)計(jì)可滿足春耕生產(chǎn)需求。
 

　　為緩解農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)種糧農(nóng)民的影響，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益，近日，自治區(qū)下達(dá)中央實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼3.84億元，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。
 

　　廣西：據(jù)悉，截至4月6日，廣西壯族自治區(qū)已插早稻689.38萬畝，同比快75.92萬畝；春種農(nóng)作物3764.14萬畝，同比快87.05萬畝。
 

　　廣西壯族自治區(qū)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)及糧食安全責(zé)任制，確保春播春種有序推進(jìn)。廣西壯族自治區(qū)派出14個(gè)工作組，赴各地開展春季農(nóng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，壓實(shí)糧食安全責(zé)任，努力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。同時(shí)，著重抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳與落實(shí)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期。
 

　　結(jié)束語
 

　　打好春耕這“第一仗”、奪取夏糧豐收，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年糧食目標(biāo)至關(guān)重要。在中央和地方的多方位重視及保障下，在廣大農(nóng)民的努力下，我們有信心保障夏糧豐收，并確保今年全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
 

　　下期，本網(wǎng)將針對(duì)我國糧食安全的結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行探討，歡迎持續(xù)關(guān)注。
 

　　部分資料來源：人民日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)、廣西日?qǐng)?bào)、新疆日?qǐng)?bào)
 

　　原標(biāo)題：新形勢(shì)下保障糧食安全(一)：上下齊力、多措并舉保春耕