為認(rèn)真落實國家農(nóng)機購置補貼政策，助推重慶市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)機化處發(fā)布了《關(guān)于征求<重慶市2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案>意見的通知》，公開征求意見。
 

　　征求意見稿明確，在實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策中，要重點堅持以下原則：
 

　　(一)在支持重點上要突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將涉及重慶市水稻、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物和生豬等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需農(nóng)機具全部列入補貼范圍，實行應(yīng)補盡補。按照開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點有關(guān)安排，積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)溫室大棚、農(nóng)作物育秧、收獲物烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套或主要農(nóng)機設(shè)施裝備補貼試點。
 

　　(二)在補貼資質(zhì)上要支持科技創(chuàng)新。推廣使用智能終端設(shè)備和應(yīng)用智能作業(yè)模式，并確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。通過大力推進(jìn)農(nóng)機專項鑒定，重點加快本地適宜丘陵山區(qū)特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍。對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品及先進(jìn)適用的成套設(shè)施設(shè)備開辟綠色通道，通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持，加快推廣應(yīng)用步伐。
 

　　(三)在補貼標(biāo)準(zhǔn)上要有升有降。針對重慶市丘陵山區(qū)地形地貌特點和糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、特優(yōu)農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，提高先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復(fù)式作業(yè)急需農(nóng)機裝備品目補貼額測算比例，并逐步降低保有量過多、技術(shù)相對落后機具品目的補貼額，逐漸將部分低價值機具退出補貼范圍。
 

　　(四)在監(jiān)管服務(wù)上要更加有力有效。大力推廣使用手機APP、人臉識別功能、補貼機具二維碼管理及物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)，加快推進(jìn)補貼全流程線上辦理，提高信息化水平。按照受理補貼申請、審驗公示信息、兌付補貼資金的新時限要求，進(jìn)一步優(yōu)化補貼辦理流程，提升政策實施水平。充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升對違規(guī)行為的排查監(jiān)控能力，對套騙取補貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
 

　　補貼范圍方面，補貼機具種類主要有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機械、動力機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等14個大類34個小類108個品目，詳見《重慶市2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》(附件1)。補貼范圍保持總體穩(wěn)定，必要時可根據(jù)具體情況按年度適時對補貼額進(jìn)行調(diào)整。
 

　　將適宜丘陵山區(qū)地形地貌特點及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機新產(chǎn)品和專項鑒定產(chǎn)品納入補貼范圍。全面開展植保無人飛機購置補貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實施植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點。
 

　　鼓勵區(qū)縣將地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具列入本級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣自行確定，不得占用市級以上財政補貼資金。
 

　　補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，補貼額由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按相關(guān)規(guī)定測算確定后發(fā)布。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算，測算比例不超過30%。根據(jù)重慶市丘陵山區(qū)特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面選擇先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復(fù)式作業(yè)機具不超過10個品目的產(chǎn)品，將其補貼額測算比例提高至35%，其中通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補貼額，提增幅度控制在20%以內(nèi)。對區(qū)域內(nèi)保有量過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次逐年降低補貼測算比例，到2023年將其補貼額測算比例降至15%及以下。補貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。
 

　　除上述提高補貼額測算比例的補貼機具以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
 

　　政策實施過程中應(yīng)保持補貼額總體穩(wěn)定，全面公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表，加強宣傳，引導(dǎo)購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價。各區(qū)縣發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，應(yīng)及時組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理并及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金并及時上報，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進(jìn)行評估，視情況及時調(diào)整。
 

　　通知明確，如對機具種類范圍增減及擬提高補貼額測算比例的機具品目有相關(guān)意見和建議，請一并提出。補貼范圍新增品目須在2021-2023全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)，擬提高補貼額測算比例的機具品目(總數(shù)為10個)應(yīng)符合丘陵山區(qū)特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面具備先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復(fù)式作業(yè)等特點。

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　　原標(biāo)題：重慶市2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案公開征求意見