為做好2024年度農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金的組織實(shí)施,陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日印發(fā)了《2024年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金實(shí)施方案》。
《方案》明確,2024年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社培育、家庭農(nóng)場(chǎng)培育、奶牛家庭牧場(chǎng)和奶農(nóng)合作社、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)提升、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息、高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革建設(shè)等支出方向。
其中,針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)提升,《方案》提出,圍繞節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施,突出技術(shù)裝備改善和資源節(jié)約,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),升級(jí)改造老舊設(shè)施,強(qiáng)化技術(shù)裝備升級(jí)和現(xiàn)代科技支撐,加強(qiáng)引領(lǐng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化水平。
對(duì)于現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè),《方案》要求,以“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向,陜北重點(diǎn)發(fā)展新型日光溫室設(shè)施瓜菜,長(zhǎng)城沿線兼顧發(fā)展高山冷涼設(shè)施蔬菜;關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展新型日光溫室和大拱棚設(shè)施蔬菜、設(shè)施西甜瓜;陜南重點(diǎn)發(fā)展大拱棚設(shè)施食用菌,兼顧發(fā)展高山冷涼設(shè)施蔬菜;陜北渭北、關(guān)中平原及東部、秦嶺北麓和秦巴山區(qū)建設(shè)設(shè)施果業(yè)帶。因地制宜建設(shè)現(xiàn)代都市型智慧設(shè)施種植園區(qū),推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代設(shè)施種植改造提升,建設(shè)戈壁現(xiàn)代設(shè)施種植園區(qū),建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施集約化自動(dòng)化育苗(菌種繁育)中心(點(diǎn)),開(kāi)展機(jī)械化、防災(zāi)化、裝備化的現(xiàn)代設(shè)施果業(yè)種植建設(shè)。
對(duì)于現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),要以綠色循環(huán)發(fā)展為方向,以智能化、數(shù)字化為突破,立足資源稟賦建設(shè)立體多層規(guī)?;i養(yǎng)殖場(chǎng)、家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)、肉牛肉羊高效集約養(yǎng)殖場(chǎng)、奶山羊高效集約養(yǎng)殖場(chǎng)、奶牛智慧牧場(chǎng),加快設(shè)施畜牧養(yǎng)殖向高效集約型升級(jí)。
此外,聚焦小麥、玉米、水稻、小雜糧等糧食作物,優(yōu)化糧食產(chǎn)地烘干能力配置,推進(jìn)老舊糧食烘干中心(點(diǎn))改造提升,加快糧食烘干設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展。
《方案》明確,按照整縣推進(jìn)的原則,每縣補(bǔ)助500萬(wàn)元,具體由縣級(jí)因地制宜,參考實(shí)施范圍確定建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象及具體標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)域具有一定規(guī)模、有自主投資意愿和能力的農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,具體由縣級(jí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際遴選確定,優(yōu)先支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,信用記錄良好,自有投資能力強(qiáng),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制穩(wěn)定,已經(jīng)取得相關(guān)項(xiàng)目用地等審批手續(xù)的主體承擔(dān)。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模,綜合成本,主體自有資金投入等因素具體確定,補(bǔ)助資金不得作為項(xiàng)目啟動(dòng)資本金,承擔(dān)任務(wù)的項(xiàng)目主體在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中必須有一定比例的自有資金投入,財(cái)政補(bǔ)助資金原則上對(duì)單個(gè)主體的補(bǔ)助比例不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。鼓勵(lì)各縣按照“先建后補(bǔ)”的原則實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)完成項(xiàng)目驗(yàn)收后的項(xiàng)目主體予以補(bǔ)助,可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度在確保資金安全的情況下按比例撥付以提高資金支出進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,有效擴(kuò)大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模。
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