為保障玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者種糧基本收益，促進我省糧食種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，鞏固穩(wěn)糧穩(wěn)豆成效，當好國家糧食安全“壓艙石”，近日，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省財政廳、黑龍江省發(fā)展和改革委員會三部門聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼工作實施方案》，明確提出，在全省范圍內(nèi)實施統(tǒng)一的玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼政策，省綜合統(tǒng)籌安排資金，施行差異化補貼標準，鼓勵地表水灌溉稻谷種植，引導區(qū)域種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。各市(地)、縣(市、區(qū))和北大荒農(nóng)墾集團在省政策框架內(nèi)，負責制定具體的補貼實施方案，核定補貼面積，兌付補貼資金，確保補貼資金發(fā)揮政策效應。
 

圖片來源：千圖網(wǎng)
 

　　補貼對象
 

　　本省轄區(qū)范圍內(nèi)玉米、大豆和稻谷合法實際種植面積的實際生產(chǎn)者(包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等)。補貼資金直接發(fā)放給實際生產(chǎn)者。
 

　　補貼范圍
 

　　本省轄區(qū)范圍內(nèi)的玉米、大豆和稻谷合法實際種植面積。國家和省已明確退耕的土地和未經(jīng)批準開墾的土地等非合法耕地上種植面積、未經(jīng)申報公示審核的種植面積、享受糧改飼補貼試點政策的青貯玉米面積、違反生產(chǎn)規(guī)律、疏于管理等導致絕收的面積以及惡意騙補的面積不給予補貼。
 

　　補貼標準
 

　　根據(jù)省政府確定的全省玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼資金總額、合法實際種植面積、種植成本收益以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整要求等因素，綜合測算確定我省當年玉米、大豆和稻谷每畝補貼標準。
 

　　補貼程序
 

　　1.補貼面積申報。各行政村(單位)組織轄區(qū)內(nèi)玉米、大豆和稻谷實際生產(chǎn)者申報生產(chǎn)者補貼。對申報信息進行核實確認后，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核認定。
 

　　2.補貼面積審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對有關信息審核后在行政村(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同時張榜公示不少于5天，公示無異議后，將補貼信息逐級上報縣(市、區(qū))、市(地)人民政府(行署)審核認定。各行政村(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立公示臺賬，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應定期對公示臺賬進行抽查復核。
 

　　3.數(shù)據(jù)核實比對。各市(地)、縣(市、區(qū))要按照各地具體的補貼實施方案，對補貼申報對象、補貼范圍和補貼依據(jù)進行核實。要加強數(shù)據(jù)分析比對，將本地區(qū)生產(chǎn)者補貼申報面積與確權(quán)登記面積、二輪土地承包面積、實際耕地面積等進行橫向比對，相互驗證；將上下年度間的補貼面積、補貼資金、補貼對象等進行縱向比對，對存在差額較大的補貼對象進行重點分析，并核實處理。
 

　　4.補貼面積上報。8月12日前，各市(地)人民政府(行署)將匯總審核認定后的轄區(qū)內(nèi)玉米、大豆和稻谷合法實際種植面積數(shù)據(jù)以市地政府正式文件(含電子版)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，作為補貼資金測算和撥付依據(jù)。補貼面積申報實行縣(市、區(qū))政府“首報負責制”，原則上數(shù)據(jù)正式報送后不得調(diào)整。各縣(市、區(qū))要將補貼對象姓名(單位名稱)、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”賬號(單位銀行賬號)、身份證號、合法實際種植面積等詳細補貼信息進行確認，作為當年發(fā)放玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼的基礎。
 

　　5.補貼資金發(fā)放。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳、省發(fā)展改革委擬定當年玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼標準，經(jīng)省政府同意后，將補貼資金撥付各市(地)、縣(市、區(qū))和北大荒農(nóng)墾集團糧食風險基金專戶。各市(地)、縣(市、區(qū))和北大荒農(nóng)墾集團在收到省補貼資金后，應及時將補貼對象玉米、大豆和稻谷補貼面積、補貼標準和補貼資金等到戶明細數(shù)據(jù)在行政村(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同時進行張榜公示，公示時間不少于5天；經(jīng)公示無異議后，于9月底前將補貼資金足額兌付給補貼對象。補貼資金公示納入公示臺賬管理。直接兌付到人到戶的補貼，原則上通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管服務平臺集中發(fā)放。
 

　　注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來源：黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。