農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,提高農(nóng)民的種糧積極性、保障農(nóng)民種糧權(quán)益,對(duì)于確保糧食生產(chǎn)、糧食安全具有十分重要的意義。糧食安全是國(guó)之大策,提高種糧主體積極性的根本舉措在于提高種糧收益,同時(shí)包括補(bǔ)貼等在內(nèi)的政策扶持不能缺位。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)政協(xié)委員提出的《關(guān)于如何提高種糧農(nóng)民積極性的提案》,答復(fù)到:近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,配合財(cái)政部等部門完善農(nóng)民種糧收益保障政策體系,健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,不斷加大對(duì)種糧農(nóng)民的價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等方面支持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。不斷完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,逐步提高最低收購(gòu)價(jià)水平,有效穩(wěn)定農(nóng)民種糧預(yù)期。
二是完善農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼制度。配合財(cái)政部繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、大豆玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)貼、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼等政策。安排40億元支持開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng),對(duì)符合條件的規(guī)模種糧主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力。積極落實(shí)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,配合財(cái)政部、金融監(jiān)管總局等有關(guān)部門出臺(tái)政策,將三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó);推動(dòng)中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó);指導(dǎo)黑龍江、內(nèi)蒙古兩省區(qū)進(jìn)一步提升大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)覆蓋面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷擴(kuò)大保障范圍,提高保障水平,提升服務(wù)質(zhì)量。
此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多措并舉不斷提高種糧科技水平。一是實(shí)施全國(guó)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把大面積單產(chǎn)提升作為糧食生產(chǎn)的“頭號(hào)工程”,加快良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”系統(tǒng)集成,持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型“三主融合”,加快高油高產(chǎn)大豆、耐密宜機(jī)收玉米等突破性新品種選育,推廣大豆大壟高臺(tái)密植、小麥精準(zhǔn)勻播微噴灌、水稻集中育秧和側(cè)深施肥等高產(chǎn)技術(shù)模式,推動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。二是加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度。2024年發(fā)布農(nóng)業(yè)重大引領(lǐng)性技術(shù)10項(xiàng)、主導(dǎo)品種150個(gè)、主推技術(shù)150項(xiàng),涵蓋長(zhǎng)江中下游稻田化學(xué)農(nóng)藥減施增效、玉米機(jī)械籽粒收獲高效生產(chǎn)、小麥無(wú)人機(jī)追施肥減量增效等技術(shù),通過實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃,不斷提升技術(shù)到田到位率。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將配合財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等有關(guān)部門,進(jìn)一步完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,持續(xù)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增收,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性。
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