【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】 為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好發(fā)揮政策調(diào)控的保障作用,穩(wěn)固基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,有效防止生豬產(chǎn)能大幅波動(dòng),在總結(jié)前期生豬產(chǎn)能調(diào)控工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,近日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》(贛農(nóng)字〔2021〕67號(hào))進(jìn)行修訂完善,并于近日印發(fā)了《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(2024年修訂)》(簡(jiǎn)稱《方案》)。
對(duì)比《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》,本實(shí)施方案主要調(diào)整了全省和各地能繁母豬、規(guī)模豬場(chǎng)保有量,適當(dāng)放寬了產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)江西省能繁母豬正常保有量進(jìn)行了調(diào)整,從161萬頭調(diào)整為160萬頭,規(guī)模豬場(chǎng)任務(wù)不變,保持在7600家以上。按照分類施策原則,以2023年能繁母豬存欄量為基數(shù),綜合生豬生產(chǎn)現(xiàn)有基礎(chǔ)、區(qū)域自給能力、環(huán)境承載、優(yōu)化布局等實(shí)際,確定了各設(shè)區(qū)市能繁母豬正常保有量?!斗桨浮愤m當(dāng)放寬了調(diào)控區(qū)間。產(chǎn)能正常波動(dòng)的綠色區(qū)域下限由95%調(diào)整為92%,產(chǎn)能大幅波動(dòng)的黃色區(qū)域下限由90%調(diào)整為85%。
按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求,將能繁母豬存欄量變動(dòng)劃分為綠色、黃色和紅色3個(gè)區(qū)域,采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
1.綠色區(qū)域:產(chǎn)能正常波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間(含92%和105%兩個(gè)臨界值)。以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,不需要啟動(dòng)調(diào)控措施。保持監(jiān)測(cè)預(yù)警工作常態(tài)化,定期發(fā)布動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。
2.黃色區(qū)域:產(chǎn)能大幅波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%或105%—110%區(qū)間(含85%和110%兩個(gè)臨界值)。啟動(dòng)相應(yīng)調(diào)控措施,與市場(chǎng)調(diào)節(jié)共同作用,促使能繁母豬存欄量回歸到綠色區(qū)域。
3.紅色區(qū)域:產(chǎn)能過度波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%或高于正常保有量的110%。強(qiáng)化相應(yīng)調(diào)控措施,促使能繁母豬存欄量逐步回歸到綠色區(qū)域。
此外,針對(duì)其他異常情況,能繁母豬月度存欄量處于綠色區(qū)域,但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時(shí),各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究并采取針對(duì)性措施,必要時(shí)可制定臨時(shí)性政策措施報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《方案》指出,今后一個(gè)時(shí)期,江西省國(guó)家級(jí)生豬核心育種場(chǎng)種豬核心群保有量保持在6000頭以上,最低保有量不低于4800頭。當(dāng)核心群保有量處于4800—5400頭(含臨界值)時(shí),特別是低于4000頭時(shí),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)政策支持,使核心群存欄量盡快回歸到合理水平。
《方案》要求,各地應(yīng)保持規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量總體穩(wěn)定,不得違法拆除,確需拆除的,應(yīng)安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。規(guī)模豬場(chǎng)自愿退出的,各地可根據(jù)減少的能繁母豬產(chǎn)能情況,新建或擴(kuò)建對(duì)應(yīng)產(chǎn)能的規(guī)模豬場(chǎng),確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定。
在政策支持方面,市場(chǎng)波動(dòng)、自然災(zāi)害或突發(fā)疫病等因素導(dǎo)致江西省或設(shè)區(qū)市,能繁母豬存欄量月度低于正常保有量92%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損(出欄生豬頭均虧損200元左右)3個(gè)月及以上時(shí),各地要加大政策支持力度,可統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)(含地方豬保種場(chǎng)),給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼,擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。
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