【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是通過(guò)國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)承包了耕地,并保護(hù)好耕地質(zhì)量的所有農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼的一項(xiàng)扶持政策。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策是以保障國(guó)家糧食安全為總目標(biāo),以嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線為底線,以維護(hù)農(nóng)民群眾利益為原則,切實(shí)推動(dòng)“藏糧于地”戰(zhàn)略部署,有效保護(hù)耕地,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,遏制耕地撂荒,筑牢糧食安全根基。
為方便廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界了解國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,近日,甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等政策進(jìn)行了解讀。
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甘肅省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼旨在引導(dǎo)農(nóng)民將下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于開展耕地地力保護(hù)。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極引導(dǎo)農(nóng)民采取增施有機(jī)肥和農(nóng)家肥、秸稈還田、測(cè)土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等綜合措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),提高種地養(yǎng)地意識(shí),自覺(jué)提升耕地地力。支持群眾購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等糧食生產(chǎn)資料,提高糧食生產(chǎn)水平。
發(fā)放對(duì)象:原則上為具有土地承包權(quán)的種地農(nóng)民(含承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工),實(shí)際補(bǔ)貼面積以二輪承包面積或確權(quán)承包地面積為主。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征(占)用耕地等已改變用途的耕地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。對(duì)截至2023年底仍未整治到位、尚未進(jìn)行耕種的撂荒地堅(jiān)決不予補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由各地根據(jù)省級(jí)當(dāng)年實(shí)際下達(dá)的補(bǔ)貼資金總量,可結(jié)合二輪承包耕地面積或土地確權(quán)面積、糧食產(chǎn)量等因素綜合測(cè)算確定。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定完善具體實(shí)施方案,充分保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)農(nóng)民將下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于開展耕地地力保護(hù)和糧食生產(chǎn)。
發(fā)放流程:原則上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公示、申報(bào),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核,縣級(jí)財(cái)政部門集中支付的流程發(fā)放。具體操作流程如下:
1.數(shù)據(jù)采集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)補(bǔ)貼發(fā)放需要,在采集完善補(bǔ)貼對(duì)象相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,依據(jù)年度補(bǔ)貼政策和分配方案,編制當(dāng)期單項(xiàng)分戶發(fā)放花名冊(cè)。
2.公示申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(街道、社區(qū))利用政務(wù)村務(wù)公開場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),公開公示補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額,公示時(shí)間不少于7天;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾咨詢和監(jiān)督,形成公示證明材料;在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)、公示證明材料報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。
3.數(shù)據(jù)審核。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的補(bǔ)貼對(duì)象信息、補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核;審核確定的補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)和匯總表報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,縣級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行程序性復(fù)核后辦理支付。
4.補(bǔ)貼兌付??h級(jí)財(cái)政部門向代理銀行發(fā)送補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)和資金支付指令,代理銀行在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃撥至補(bǔ)貼對(duì)象的惠農(nóng)“一卡通”賬戶或“社???rdquo;賬戶,并向補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)送短信通知。
5.賬務(wù)管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金會(huì)計(jì)核算主體,在資金發(fā)放后,應(yīng)按日清月結(jié)的要求,及時(shí)整理歸檔相關(guān)文件、表冊(cè)、國(guó)庫(kù)集中支付憑證和銀行對(duì)賬單等財(cái)務(wù)資料,建立資金發(fā)放總賬和明細(xì)賬,并在部門決算中反映收支。
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