為深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，近日，湖北省農業(yè)農村廳印發(fā)《湖北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用管理辦法(試行)》。詳情如下：
 

　　第一章 總則
 

　　第一條  為深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《湖北省畜牧條例》等法律法規(guī)要求，結合我省實際，制定本辦法。
 

　　第二條  本辦法適用于本省區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
 

　　本辦法所指的畜禽養(yǎng)殖場(戶)包括畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶。
 

　　畜禽養(yǎng)殖場是指達到農業(yè)農村部確定的養(yǎng)殖規(guī)模標準的畜禽集中飼養(yǎng)場所。
 

　　畜禽養(yǎng)殖戶是指未達到畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標準，且生豬設計年出欄≥50頭；肉牛設計年出欄≥10頭；奶牛設計存欄≥5頭；肉羊設計年出欄≥30頭；蛋雞/鴨/鵝設計存欄≥500羽；肉雞/鴨/鵝設計年出欄≥2000羽的畜禽集中飼養(yǎng)場所。其他畜種養(yǎng)殖戶標準由各地結合實際確定。
 

　　散養(yǎng)戶是指未達到畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖戶規(guī)模標準的單位和個人。
 

　　本辦法所指的畜禽養(yǎng)殖廢棄物是指畜禽養(yǎng)殖過程中產生的糞便、污水、舍墊料、飼料殘渣、散落毛羽、臭氣等。
 

　　第三條  畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用應堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、綜合利用、激勵引導的原則，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，落實屬地管理、部門指導、養(yǎng)殖主體責任，推進種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)發(fā)展。
 

　　第四條  農業(yè)農村部門負責畜禽養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導與服務；負責畜禽養(yǎng)殖場登記備案管理，建立畜禽養(yǎng)殖戶清單；指導畜禽養(yǎng)殖場建立畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬；組織實施畜禽標準化生產；指導畜禽養(yǎng)殖場(戶)建設(配備)廢棄物處理設施，科學利用廢棄物；推進畜禽糞污資源化利用標準體系建設；按照部門職責做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。
 

　　第五條  畜禽養(yǎng)殖場(戶)是養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的責任主體，按照有關法律法規(guī)要求做好廢棄物資源化工作。畜禽養(yǎng)殖企業(yè)與其他畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展合作代養(yǎng)的，應共同做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
 

　　第六條  農業(yè)農村部門應將養(yǎng)殖廢棄物資源化利用作為產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容，統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖。協(xié)調配合生態(tài)環(huán)境部門制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃并抓好落實，共同推進畜禽生產發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。
 

　　第七條  禁養(yǎng)區(qū)嚴禁新建畜禽養(yǎng)殖場。對禁養(yǎng)區(qū)內需關停搬遷的畜禽養(yǎng)殖場，優(yōu)先支持異地重建，給予合理過渡期；對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖場，加強指導服務，暢通資源化利用渠道。
 

　　第八條  新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖戶應符合國土空間規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫和環(huán)保等要求；根據飼養(yǎng)量和糞污產生量建設相匹配的廢棄物處理設施，或委托第三方機構代為實現(xiàn)處理利用。
 

　　第九條  畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施設備，參照《畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞污處理設施建設技術指南》等有關標準規(guī)范配備，應滿足防雨、防滲、防溢流要求。有條件的應通過圈舍密閉改造、改進畜禽飲水設施、改造升級處理設施和工藝等方式，提升廢棄物綜合處理能力。
 

　　散養(yǎng)戶應建設專門圈舍，畜禽糞污處理區(qū)域應相對固定集中，固體糞污堆漚場所應避免露天堆放、糞污散亂；液體糞污應有貯存池或化糞池(廁所)等設施，防止?jié)B漏、溢流，禁止直排、偷排、亂排。有條件的散養(yǎng)戶可聯(lián)合建設集中處理設施。鼓勵采取貯存設施加蓋等措施，減少惡臭氣體排放和雨水進入。
 

　　畜禽養(yǎng)殖場(戶)委托第三方機構處理的，應按照轉運時間間隔建設糞污暫存設施。
 

　　從事畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用的第三方機構應滿足環(huán)保有關要求，具備相應的收集處理設施和能力。鼓勵第三方機構開展區(qū)域性畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用。
 

　　第十條  畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖戶未建設糞污處理設施、處理設施不能滿足要求或者未委托第三方機構代為處理利用的，不得投入生產或使用。
 

　　第十一條  畜禽養(yǎng)殖糞污處理設施應符合安全管理要求，在必要位置設置防中毒、防跌落、防火等安全防護設施和警示標識。
 

　　第十二條  畜禽養(yǎng)殖場應將養(yǎng)殖場名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種、養(yǎng)殖規(guī)模等向所在地縣級農業(yè)農村部門備案，取得畜禽養(yǎng)殖場標識代碼，備案后需對備案內容調整的，應及時申請變更。
 

　　畜禽養(yǎng)殖場應納入農業(yè)農村部養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺動態(tài)管理。以縣鄉(xiāng)為單元，建立畜禽養(yǎng)殖戶清單，定期掌握生產規(guī)模、處理設施等情況。
 

　　第十三條  畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用應采取減量化、無害化、資源化方式，通過清潔生產和設施裝備改進，減少用水量、糞污產生和流失量、惡臭氣體排放量等。重點采取生產沼氣、沼肥、肥水、堆肥、漚肥、商品有機肥、墊料、基質等以資源化為目的的處理方式，兼顧作為場內生產回沖用水、農田灌溉用水和向環(huán)境水體達標排放等處理方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物科學利用。
 

　　第十四條  畜禽養(yǎng)殖場(戶)、第三方處理機構應保障處理設施的正常運轉，加強設施維護管理，保持合理清污頻次，減少惡臭氣體的產生，防止廢棄物滲漏、溢流；根據不同的利用方式，將廢棄物處理達到相應要求和標準。
 

　　第十五條  畜禽糞肥還田，應對畜禽糞污充分發(fā)酵腐熟，達到無害化標準，結合土壤肥力水平、作物養(yǎng)分需求以及土地承載力要求等，合理確定畜禽糞肥施用量，施用量不得超過有關限量標準。
 

　　畜禽糞污排放，應對糞污進行固液分離，根據不同處理工藝，通過沉淀池、厭氧反應池、好氧反應池、膜生物反應器等處理設施對液體糞污進行深度處理，處理后用于農田灌溉的，應符合農田灌溉水質標準；排入環(huán)境水體的，出水水質不得超過國家、地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制標準。
 

　　嚴禁通過滲井、滲坑、裂隙、私設暗管等方式違法排放畜禽糞污。
 

　　第十六條  畜禽養(yǎng)殖場應按要求建立畜禽糞污資源化利用計劃和處理臺賬。利用計劃按年度制定，包括養(yǎng)殖品種、規(guī)模、養(yǎng)殖廢棄物產生、排放和綜合利用等情況；處理臺賬包括糞污收集、貯存、無害化處理和資源化利用情況，記錄應及時準確，確保糞污去向可追溯。畜禽糞污去向不明的，視為未利用。
 

　　鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶參照畜禽養(yǎng)殖場要求建立畜禽糞污資源化處理利用臺賬。
 

　　第三方機構應建立糞污交接和處理利用臺賬，如實登記糞污來源和處理利用情況。
 

　　第十七條  鼓勵畜禽養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展標準化養(yǎng)殖，開展先進工藝、技術創(chuàng)新和模式探索，提升廢棄物資源化利用水平。
 

　　第十八條  鼓勵支持有條件的地方和畜禽養(yǎng)殖場(戶)建立完善養(yǎng)殖廢棄物監(jiān)測體系，加強畜禽糞肥質量監(jiān)測，推行畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理，促進糞肥高效還田利用。
 

　　第四章 監(jiān)督管理
 

　　第十九條  落實畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，強化考核結果運用。
 

　　第二十條  圍繞養(yǎng)殖生產、資源化利用等數據鏈條，建立健全統(tǒng)一管理、分級使用、數據準確、信息共享的養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺，實行精準管理。結合動物防疫、檢疫等工作，建立畜禽養(yǎng)殖戶清單，及時加強指導服務。
 

　　第二十一條  加強與生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)作，會同生態(tài)環(huán)境部門對畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施進行聯(lián)合驗收，推動建立分級管理機制。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)存在養(yǎng)殖污染問題的，通報生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)處理。
 

　　第二十二條  違反畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用有關法律法規(guī)的，按其規(guī)定予以處理。
 

　　第二十三條  本辦法由省農業(yè)農村廳負責解釋，自公布之日起施行。