自2012年開始,農(nóng)業(yè)部、財政部等在全國11個省(市、區(qū))開始進(jìn)行農(nóng)機報廢更新補貼試點。近年來,中央農(nóng)機報廢更新補貼政策,加大了耗能高、污染重、安全性能低、無配件來源的老舊農(nóng)機淘汰力度,也較大減輕了農(nóng)戶更新的負(fù)擔(dān),特別對糧食機械加大了補貼力度。
近日,從云南省臨滄市云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,臨滄市云縣幸福鎮(zhèn)邦洪村委會一名農(nóng)戶于2018年購置一臺稻麥聯(lián)合收割機,當(dāng)時購置新機具時已享受過國家農(nóng)機購置補貼資金。經(jīng)過了5年的使用,因修理費用高,機具的零配件難買,于2023年12月26日把聯(lián)合收割機拉到回收企業(yè)進(jìn)行拆解報廢,拆解后到農(nóng)機部門進(jìn)行注銷登記并申請報廢補貼,又順利享受到中央農(nóng)機報廢更新補貼政策。由此,該農(nóng)戶享受到了“雙補貼”。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、 財政部辦公廳、 商務(wù)部辦公廳于2020年初聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見》,明確指出堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過政策支持進(jìn)一步加大老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
中央財政資金補貼報廢農(nóng)機種類:《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械,包括拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等,具體補貼種類由各省結(jié)合實際從中選擇確定。
報廢條件:補貼的報廢農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,機主應(yīng)就機具來源、歸屬等做出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。報廢農(nóng)機的使用年限等技術(shù)條件由各省參照相關(guān)機械報廢標(biāo)準(zhǔn)確定。對未達(dá)報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機,允許申請報廢補貼。
實施范圍:中央財政從農(nóng)機購置補貼中安排資金,實施農(nóng)機報廢更新補貼政策,對農(nóng)民報廢老舊農(nóng)機給予適當(dāng)補助。農(nóng)機報廢更新補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實施,各省(自治區(qū)、直轄市)及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局(以下簡稱“各省”)也可結(jié)合實際,選擇部分市縣(場)開展試點,再逐步擴大實施范圍。
補貼對象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
回收企業(yè):報廢農(nóng)機回收企業(yè)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。
補貼標(biāo)準(zhǔn) :中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼,補貼額由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商財政部門確定。拖拉機和聯(lián)合收割機報廢補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額(詳見附表1),各省可在此基礎(chǔ)上歸并或細(xì)化類別檔次,確定具體補貼額。其他農(nóng)機報廢補貼額原則上按不超過同類型農(nóng)機購置補貼額的30%測算,并綜合考慮運輸拆解成本等因素確定,單臺農(nóng)機報廢補貼額原則上不超過2萬元。
農(nóng)機報廢補貼辦理流程:
按照“申請-注銷-補貼”的順序來實施,主要包括以下環(huán)節(jié):
1、報廢申請。機主憑牌證、購機發(fā)票或補貼資料和身份證明到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出報廢申請。
2、注銷登記。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申請報廢機具進(jìn)行信息審核后,機主將已經(jīng)審核登記的待報廢機具,交售給回收企業(yè),回收企業(yè)將報廢農(nóng)機送到回收拆解企業(yè)現(xiàn)場拆解后,進(jìn)行公示。
3、兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的確認(rèn)表、農(nóng)機來源合法承諾書和證明,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請補貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核,財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。
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