為拓寬秸稈綜合利用途徑，強化科技服務(wù)保障，探索建立可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，引領(lǐng)秸稈綜合利用提質(zhì)增效，黑龍江省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案(暫行)》。
 

　　《方案》工作目標：2023年，全省秸稈綜合利用率達到95%以上，秸稈還田率達到68%以上。
 

　　其中，北大荒農(nóng)墾集團秸稈綜合利用率達到98%以上，秸稈還田率達到95%以上；哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率達到95%以上，秸稈還田率達到65%以上；其他市地秸稈綜合利用率達到91%以上，秸稈還田率達到60%以上；各縣(市、區(qū))具體工作目標由市(地)級統(tǒng)籌確定；龍江森工集團、伊春森工集團、省監(jiān)獄局等中省直單位農(nóng)場秸稈綜合利用工作實行屬地化管理。
 

　　《方案》要求，要加強秸稈還田肥料化利用，保育黑土耕地。因地制宜分區(qū)域分作物推廣秸稈還田技術(shù)模式，提高科學規(guī)范還田覆蓋率和到位率。協(xié)同推進秸稈腐熟、生產(chǎn)有機肥和畜牧養(yǎng)殖過腹等間接還田方式，做好秸稈還田生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測。
 

　　《方案》重點任務(wù)：
 

　　（一）加強秸稈還田肥料化利用，保育黑土耕地。將秸稈機械化直接還田作為重點，嚴格執(zhí)行秸稈還田標準和操作程序，因地制宜分區(qū)域分作物推廣秸稈還田技術(shù)模式，提高科學規(guī)范還田覆蓋率和到位率。協(xié)同推進秸稈腐熟、生產(chǎn)有機肥和畜牧養(yǎng)殖過腹等間接還田方式，做好秸稈還田生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測，發(fā)揮好秸稈還田的耕地保育功能。
 

　　（二）加快秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進秸稈揉絲、黃貯等飼料化利用，促進秸稈飼料轉(zhuǎn)化增值。鼓勵縣鄉(xiāng)集中供熱小燃煤鍋爐的生物質(zhì)改造替換，繼續(xù)引導農(nóng)戶安裝戶用生物質(zhì)爐具，積極推廣秸稈生物天然氣、熱解氣化等技術(shù)，提升農(nóng)村清潔用能比例。推動以秸稈為原料進行編織加工，生產(chǎn)糠醛、非木漿紙、人造板材、降解膜、餐具等復合材料和工業(yè)產(chǎn)品，以及水稻秧苗、食用菌、花卉果木、草坪等基質(zhì)基料，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈。
 

　　（三）做好秸稈供需有序銜接，確保原料供應(yīng)。按照政府統(tǒng)籌、市場運作、多方受益的原則，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃秸稈資源供應(yīng)，指導大型秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)、村集體、秸稈離田作業(yè)主體等簽訂多方合作協(xié)議，明確各方責任，建立利益聯(lián)結(jié)機制。
 

　　（四）規(guī)范秸稈打包離田操作，提高作業(yè)質(zhì)量。積極推廣不帶土的秸稈離田作業(yè)方式，嚴格執(zhí)行離田作業(yè)技術(shù)標準。指導秸稈收儲運主體、大型秸稈利用企業(yè)，對收集的表土及篩下物加強管理，通過直接還田或加工生產(chǎn)育秧基質(zhì)和有機肥間接還田等方式回流耕地。
 

　　（五）強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，降低作業(yè)成本。探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的新路徑和有效方式，通過加強與北大荒農(nóng)墾集團對接合作，以及扶持社會化服務(wù)組織等方式，把秸稈還田離田作業(yè)納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)內(nèi)容，降低秸稈還田離田成本，解決一家一戶解決不了的堵點難點問題。鼓勵發(fā)展企業(yè)自營、農(nóng)民合作社兼營和經(jīng)紀人專營等收儲運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過市場化運作，提供秸稈收儲運綜合服務(wù)。